本报记者 谢义将
2022年，黔南州认真贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示精神，全面落实省委、省政府决策部署，结合黔南实际，积极实践创新，努力探索“黔南经验”，全面推进东西部协作向纵深发展。
以“优势互补”为导向，广黔协作更加紧密。挖掘黔南旅游优势，开展旅游推介暨文旅招商会，合作文旅宣传项目，推动“黔南·中国天眼”号珠江游船在广州启航，共接待游客2万余名；打造形成集黔南文旅宣传、精品路线发布、非遗产品展示、文旅商品与农特产品展销等功效为一体展示“绿博黔南·康养之州”新名片；发挥民族特色优势，实施“贵州非遗出山入湾”计划，助力非遗工艺产业化、市场化，结合黔南枫香染、手织布、苗绣工艺，开发“粤贵虎”“苗族布偶”等文创产品，在广州市旅游景区售卖，宣传推广黔南文旅资源；对全州各易地扶贫搬迁安置点内染织从业人员开展技能培训，举办粤黔两地刺绣技艺交流大赛，助力非遗工艺在文旅融合上繁荣发展。
以“三个创新”为突破，人才交流持续深化。着力创新开展基层干部“异地跟岗”，创新医疗教育帮扶模式，创新搭建干部培训平台。两地在选派党政挂职干部、专业技术人才交流互访的基础上，在全省率先探索村干部“异地跟岗”，选派16名村党组织书记赴广州挂职，并首次选派60名易地扶贫搬迁安置点社区干部赴广州市跟岗研修，学习社区先进管理经验和模式。同时，通过开展教育“组团式”帮扶，366所黔南学校与广州对口学校“一校一策”加强沟通协作，采取“互联网+”“师带徒”“校地共建”等方式，努力实现课堂互通和教育资源共享；借助广东优质教育医疗资源，围绕急诊、重症等专科短板，持续开展“千县工程”建设、“5+2”重点学科建设，累计引进开展417项医疗新技术；通过实施“东西部协作大讲堂”、开展专题培训、搭建“智慧课堂”云教育网络平台、建设特色产研学基地等项目，在金融、产业、数字经济、教育智能化等领域，学习东部经验，促进人才振兴。
以“三个聚焦”为引领，乡村产业全面发展。聚焦黔南特色产业、乡村示范建设和农村环境整治，立足黔南资源优势，因地制宜大力发展茶叶、蔬菜、刺梨、水果、中药材、养殖业等产业，不断增强“造血”能力；通过投入东西部协作资金，持续打造一批乡村振兴特色示范村建设，发挥示范引领作用；加大农村人居环境整治，加强农村思想道德建设和公共文化建设，改善村寨环境，建设美丽乡村。
以“四个围绕”为依托，消费协作提档升级。围绕“产、销、售、购”，积极创新产销模式，探索破解问题新路径，畅通农产品产销新渠道。围绕“产”有所需，找准单品、发展精品，推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设，不断调优农产品生产结构；围绕“销”有市场，新建粤黔协作名特优产品选品展示中心，搭建贵州首家“东西部协作数字中心”营销平台，助推黔南优质农特产品进驻东部，不断拓宽农产品销售领域；围绕“售”有主体，引进和培育一批农产品销售物流公司，构建专业化物流运输体系，并依托粤黔协作名特优产品销售选品展示中心，引导各县市将优势、主导产品入驻其中，方便大湾区企业前来对接选品，不断健全农产品营销体系；围绕“购”有保障，开发使用农产品质量安全智慧监管平台，将农产品生产企业、合作社等纳入追溯管理信息平台进行监督管理，实现农产品来源可追溯、质量安全有保障，不断提升农产品质量安全。
以“五个一批”为抓手，区域产业梯度转移。把产业协作作为推动区域协调发展的重要抓手，着力选派一批精英骨干、招引一批优强企业、投入一批协作资金、发展一批特色产业项目、解决一批农村劳动力就业，不断开发拓展合作领域；组建黔南州驻粤招商工作队，赴东部城市开展驻粤招商工作，并依托东西部机制，协同推动“双百”行动，合力打造共建园区；立足黔南10个脱贫县特色资源，围绕产业园区基础设施建设和农业产业项目发展，扩充园区产业规模，助力园区提质升级、做大做强；通过引进广东农业龙头企业，带来广东先进的理念、管理、技术和服务，推动黔南刺梨、辣椒、鲟鱼、石斛等特色农产业发展；以推动乡村产业高质量发展、推进一二三产业融合发展为路径，不断优化农村就业环境，以企业带动产业，用产业促进就业，持续拓展农民的就业空间和增收渠道。
以“五个着力”为重点，劳务协作结出硕果。黔南与广州持续搭建服务平台、实施技能培训，着力“稳就业”“能就业”“助就业”“近就业”“保就业”，精准推进东西部劳务协作提质增效。截至2022年底，建成32个驻外劳务协作工作站，同时针对不同劳动力状况和岗位需求，采取个性化措施送人上岗，协调专车专列专机“点对点”组织劳务输出；积极开展劳务协作培训，组织开展“粤菜师傅、南粤家政、广东技工、乡村工匠”四项工程培训。同时，依托广州市帮扶项目，持续推进就业帮扶车间建设，引导不能外出务工的脱贫劳动力到帮扶车间就近就地就业；投入东西部协作资金，开发就业帮扶专岗8890余个，充分发挥乡村公益性岗位兜底安置的作用。
以“五个协作”为推手，搬迁“后扶”助力民生“厚福”。围绕“搬得出、稳得住、逐步能致富”，加大投入广州市协作资金，通过完善安置区配套设施、加强产业培育、强化社区管理等民生项目，打造搬迁社区广州生活圈，实现“财政投入与社会力量、产业协作与民生帮扶、硬件建设与服务提升”的有效结合，全力书写易地搬迁社区后续扶持“后半篇文章”；在“组织协作、就业协作、产业协作、治理协作、医教协作”五个协作上下功夫，以上率下强组织，以驻外劳务协作站促就业，以“广东总部+贵州基地”承接产业转移，选派社区干部跟岗研修，建设医院及学校、派驻医生教师，高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。
